【素材来源】今日头条转发国际在线 2020-08-07 12:12:18“养老金又涨了！31省份已完成，你涨了多少钱？”最初来源：央视财经微信公众号
【案例情景】
今年4月，人力资源和社会保障部、财政部下发了今年调整退休人员基本养老金的通知，调整水平为5%。各地因地制宜，普遍采取“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”相结合的办法实施调整。截至目前，全国31个省份均已落地实施。
“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”
一些省份公布了养老金人均上涨金额。青海省企业和机关事业单位退休人员月人均增加基本养老金218元左右；云南省人均增加167.7元。青海省人力资源保障厅养老保险处处长陈俊霞：“适当提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，对改善退休人员生活，拉动城镇居民可支配收入增长，促进社会公平和维护社会稳定具有重要意义。
”需要注意的是，5%为平均增幅，并不是简单地让每个退休人员养老金上涨5%。在调整政策上，各地普遍采用“定额调整、挂钩调整与适当倾斜”相结合的办法。其中，定额调整体现社会公平；挂钩调整体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员，可以多得养老金。北京市人力资源社会保障局职工养老保险处副处长杜志峰：“定额调整体现的是公平，所有的退休人员都按照统一标准进行调整。挂钩调整是与缴费年限挂钩，体现的是一种激励。高龄倾斜是向退休时间早、年龄偏大的人进行倾斜。
减免社保费不会影响养老金按时足额发放
今年减免社保费的力度和规模空前，人社部相关负责人预测，今年全年企业养老、失业和工伤三项社会保险预计减费1.6万亿元，其中企业养老保险费减收就占1.5万亿元。很多人因此担心，受疫情影响，养老金能否确保按时足额发放？对此，人社部养老保险司司长聂明隽给出了“定心丸”：减免社保费不会影响养老金按时足额发放。他透露，截至6月底，全国企业养老保险基金累计结余4.77万亿元，预计到年底还能保持3.8万亿元以上的结余，此外还有2万多亿元的全国社会保障战略储备基金，整体支撑能力较强。同时，今年养老保险基金中央调剂的比例提高到4%，调剂金规模达7400亿元，跨省调剂1700多亿元，有力支持了困难省份养老金的发放。“
我们对各个省确保发放的困难程度进行了充分预判，对保发放困难省份将加大资金调剂和支持力度。4月初下拨了一季度调剂金，6月中旬二季度的调剂金也全部下拨，有力支持了困难省份确保发放。对个别压力特别大的省份，在压实省级政府保发放主体责任的基础上，中央也将给予特别支持。
规范省级统筹，长期确保发放
聂明隽表示，在制度建设上，长期确保发放也有根本性制度安排。近日，人社部、财政部、国家税务总局下发通知明确，各省级政府要切实承担主体责任，加快推进三项社会保险省级统筹工作，确保2020年年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。
【案例对应的知识点】
经典著作《正义论》（罗尔斯）《以自由看待发展》（阿玛蒂亚森）《贝弗里奇报告》《中国审核保障发展战略》（郑功成）等经典著作中关于差别原则、公平、公正、再分配、国家福利以及共享理论与理念等。
【案例育人目标】
该案例培养学生，认识社会保障制度产生的根源源于应对社会系统性、政策性风险的需要，而社会保障制度功能在于消除差别、通过再分配弥补不足，更重要的是，让学生认识到具有中国特色的社会保障制度体现了公平、正义与共享的理念，会坚决维护每一位公民的养老权益，进而让学生认识到社会主义国家制度的优越性，增强学生的政治制度和社会制度自信。